Les "Espaces Culture Multimédia" (ECM) du Ministère de la Culture

Sans attendre les recommandations du CISI du 10 Juillet 2000, le Ministère de la Culture avait engagé, dès 1998, un programme qui vise à soutenir la mise en place de lieux d’accès publics au multimédia dans des structures culturelles.

• Au-delà des standards communs à ces politiques, les spécificités de ces ECM sont, notamment :
• D’être implantés dans des structures culturelles ou socioculturelles existantes. Le caractère artistique est une composante essentielle de l’espace dont la vocation doit relever de la production et/ou de la diffusion culturelle ;
• De faciliter l’accès aux contenus culturels multimédia par la constitution et la mise à disposition d’un fonds conséquent de programmes multimédia hors ligne culturels, artistiques et éducatifs et par un travail de veille, de sélection et de promotion des contenus et sites en ligne les plus innovants ;
• Et, fait non négligeable par rapport à l’ensemble des autres dispositifs qui sont aidés principalement et majoritairement sur de l’aide à l’investissement, le Ministère de la Culture participe annuellement au fonctionnement de ces espaces avec toutefois, une évaluation annuelle.

Il existe aujourd’hui près de 130 ECM implantés principalement dans des bibliothèques, des centres culturels, MJC, théâtres, cinémas et centres audiovisuels, scènes nationales et lieux de diffusion du spectacle vivant, et autres….

Les "Point Cyb – Espace Jeune Numérique" du Ministère de la Jeunesse et des Sports

Intégrés dans des structures pré-existantes relevant de l’Information Jeunesse (IJ), les "Point Cyb" constituent un réseau qui s’inscrit dans la politique du Ministère de la Jeunesse et des Sports lancée en Juillet 2000.

Les spécificités de cette politique, au regard des grandes lignes des politiques d’accès public, sont :

• d’une part, en terme de services : l’offre d’une documentation pratique locale et complémentaire de la documentation Information Jeunesse nationale et de services pratiques (aide à la rédaction de CV, offres d’emplois, logements, aide aux projets, …) adaptés à la demande du public, … ;
• d’autre part, en termes d’objectifs initiaux : les actions pour favoriser l’expression et la citoyenneté des jeunes, l’amélioration de l’accès des jeunes à l’information par l’intermédiaire des TIC, le développement de pratiques artistiques et culturelles des jeunes grâce à l’outil multimédia, …

Plus de 600 "Point Cyb" ont été labellisés dans le cadre de ce programme national de soutien du Ministère qui s’est achevé fin 2003. Toutefois, à l’échelle des territoires régionaux, une animation du réseau des "Point Cyb" se poursuit. Par ailleurs, des rencontres annuelles nationales ont récemment été mises en place pour accompagner ces "Point Cyb" dans leur réflexion sur leurs actions et leur devenir.

Le programme "Cyber-base" de la Caisse des Dépôts et Consignations

Lancé en 1998 puis soutenu par le gouvernement en 2000, dans le cadre d’un mandat de développement de 400 Cyber-bases sur le territoire national, le programme "Cyber-base" recense aujourd’hui plus de 300 Cyber-bases.

Une cyber-base est un espace public numérique qui présente des caractéristiques propres au programme. D’une part, en amont, dans l’accompagnement par la CDC-TIC des collectivités pour la réalisation de l’espace, et d’autre part, dans sa conception physique (choix des équipements et des mobiliers dictés par un cahier des charges).

Par ailleurs, la Caisse des Dépôts et Consignations a développé un portail national spécifique pour ces espaces, propose une animation nationale et a mis en place, en partenariat avec la Cité des Sciences de la Villette, des formations pour les animateurs des Cyber-bases.

Action gouvernementale (interministérielle) pour la coordination de l'accès public à Internet

Dans la continuité de la décision gouvernementale pour une politique de l’accès public à Internet et au Multimédia, une structure interministérielle a été créée, en décembre 2000, pour une durée de trois ans : la MAPI (Mission Interministérielle pour l’Accès Public à Internet, au multimédia et à la micro-informatique), rattachée aux services du Premier Ministre.

L’objectif assigné à cette structure était  «de favoriser l'implantation sur l'ensemble du territoire de points d'accès ouverts au public. Tout en accordant une attention particulière aux "espaces publics numériques", elle devait s'employer à faciliter les échanges entre les différents acteurs de l'accès public».

Au cours de ses trois années d’existence, la MAPI a :

• Rédigé une charte nationale définissant l’Espace Public Numérique ;
• Créé un label national d’EPN pour "Espace Public Numérique" ;
• Permis la création d’un portail national recensant les lieux labellisés EPN (base de données sur le site de la Délégation aux Usages de l’Internet (DUI) ;
•  Mis en place un "Passeport pour l’Internet et le Multimédia" (PIM) dont l’objectif général est d'offrir à toutes les personnes qui le souhaitent une première formation aux technologies de l'information et aux usages qui leur sont associés. Le PIM s'adresse au grand public ; il est le même pour tous. Ce caractère général suppose une adaptation des formations aux besoins des différentes personnes et catégories qui forment le " grand public ". Il atteste de l'acquisition de capacités de base, obtenue à la suite d'une initiation.

Par la suite, cette mission, quelque peu modifiée, a été confiée à la Délégation aux Usages de l’Internet (DUI), placée sous la tutelle du Ministre délégué à la Recherche et aux Nouvelles Technologies du Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche.

La politique d’accès public à Internet a ainsi été réorientée autour de deux axes majeurs :

• La décentralisation et la proximité, et a donc accordé un rôle plus important aux collectivités territoriales pour la mise en place de ce type de politique ;
• La promotion auprès du public, dans les lieux d’accès à Internet, d’usages tels que la recherche d’emploi, l’accès aux savoirs, à la culture, à la formation, au-delà des services de base et de l’acquisition d’une autonomie dans l’utilisation de l’outil.

Une nouvelle charte – la Charte NetPublic – a été rédigée et signée, en 2003, par l’Etat et par l’AMF (Association des Maires de France), puis par l’ADF (Association des Départements de France). Elle définit les principes des lieux d’accès à Internet et permet, sous réserve de signature de la collectivité qui soutient le projet, la labellisation de ces lieux en NetPublic.

A ce jour, 3006 espaces publics sont identifiés dans la base de données de la MAPI, reprise par la DUI et 48 collectivités sont adhérentes à la charte NetPublic. Plusieurs collectivités territoriales ayant une politique d’accès public ont également signé la charte NetPublic afin de labelliser leur réseau (Région Nord-Pas de Calais, Région Corse en 2005, département de l’Essonne, …).